人民日報解碼:中國何以辦成這么多大事
責任編輯:田麗    2019-08-16 08:25    審核:田麗    來源:人民網-人民日報    瀏覽:


編者的話

“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”不畏艱難困苦,辦成許多舉世矚目的大事;實現40多年持續快速發展,從未發生嚴重經濟危機;走出中國特色社會主義政治發展道路,確保人民當家作主;形成堅強領導核心,贏得人民高度信賴……一項項前無古人的探索,一項項舉世無雙的成就,蘊含著發展的規律、歷史的必然,激勵我們不懼任何風險挑戰,在新的征程上攻堅克難、勇毅前行。本報“解碼”系列觀察版從今天起推出“解碼自信中國”子系列。

充分發揮社會主義制度優勢(解碼·自信中國)

北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

內容提要

中國之所以能辦成這么多大事,從根本上說是因為中國具有集中力量辦大事的制度優勢。我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,不斷鞏固和發展集中力量辦大事的經濟基礎。我們充分發揮政府和市場“兩只手”的作用,不斷完善集中力量辦大事的路徑、方式,形成社會主義市場經濟條件下集中力量辦大事的新機制。我們繼承發展國家治理的優秀歷史文化傳統,使集中力量辦大事成為當代中國國家治理的巨大優勢。

中國能辦大事。新中國成立以來,我國經濟社會發展取得舉世矚目的偉大成就,而我們辦成的一件件大事就是這偉大成就的鮮亮標識。從“兩彈一星”到“嫦娥”探月,從三峽工程到青藏鐵路,從北京奧運會到上海世博會,從工業化骨架全面搭建到高鐵大動脈不斷延伸,從黨的十八大以來連續六年年減貧1300多萬人到織就世界最大社會保障網……中國為什么能辦成這么多大事?從根本上說是因為中國具有集中力量辦大事的制度優勢。

習近平同志強調,“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。”我國社會主義制度決定了廣大人民群眾在根本利益上的高度一致,黨作為最高政治領導力量,在黨和國家事業發展中始終總攬全局、協調各方。在黨的集中統一領導下,全黨全國各族人民圍繞共同的奮斗目標,集中各個方面的力量,全國一盤棋、上下一條心,高效執行、有力推進,從而辦成一件件大事。正如鄧小平同志指出的,“社會主義同資本主義比較,它的優越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點”。同時,在發展社會主義市場經濟的條件下,黨帶領人民集中力量辦大事絕不是簡單地依靠行政命令,而是形成了科學有效的機制。深入把握我國社會主義制度集中力量辦大事的制度優勢,首先要深刻認識黨的集中統一領導所發揮的決定性作用,同時還應把握以下幾個方面。

  基本經濟制度的有力支撐

集中力量辦大事作為一種政治優勢和制度優勢,其基礎是我國社會主義基本經濟制度。我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,這是中國特色社會主義制度的重要支柱。公有制為主體決定了我國的社會主義性質,是鞏固黨的執政地位的重要保證,是全國各族人民共享改革發展成果的重要保證,也是我們能夠集中力量辦大事的經濟基礎。

70年來,事關國計民生的重大工程,無論是載人航天、探月工程,還是南水北調、青藏鐵路等,大都是以國有大型企業為主要力量完成的。這些重大工程的建成,大幅提升了我國的經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力。黨的十八大以來,習近平同志多次強調堅持我國基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。新時代,我們要始終堅持“兩個毫不動搖”,在集中力量辦大事過程中形成更廣闊的視野、匯聚更廣泛的力量,不僅更好發揮國有企業的優勢,還要積極吸引包括非公有制經濟在內的各方面力量參與。

  充分發揮政府和市場“兩只手”的作用

在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉。使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,把政府和市場“兩只手”的作用都發揮好,這是我國社會主義市場經濟體制的重要優勢,使我們在社會主義市場經濟條件下能夠集中力量辦大事。我們既不能因為搞社會主義市場經濟,就放棄集中力量辦大事的優勢;也不能脫離社會主義市場經濟搞集中力量辦大事,回到計劃經濟和行政命令的老路上去。

在改革開放進程中,我們既遵循市場規律、善用市場機制解決問題,注意運用市場手段聚集資源和力量,又更好發揮政府作用,使市場作用和政府作用相輔相成、相互促進、互為補充,不斷完善集中力量辦大事的路徑、方式,形成了社會主義市場經濟條件下集中力量辦大事的新機制。這一新機制體現在各個領域。習近平同志就我國科技創新深刻指出,“在推進科技體制改革的過程中,我們要注意一個問題,就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的,千萬不能丟了!要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好發揮政府作用,加強統籌協調,大力開展協同創新,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進自主創新的強大合力。”新時代,我們要堅持國家主導和市場運作相統一,“看不見的手”和“看得見的手”相協調,綜合運用規劃引導、體制創新、市場配置資源、政策扶持、法治保障等手段,辦成更多大事。

  繼承發展國家治理的優秀歷史文化傳統

中國具有集中力量辦大事的悠久歷史傳統。在幾千年歷史長河中,中國人民團結一心、同舟共濟,建立了統一的多民族國家,形成了守望相助的中華民族大家庭,也形成了集中力量辦大事的國家治理特色。長期以來,中國在政治上形成了中央統一領導的國家體制,在改造自然中形成了“人心齊、泰山移”的統籌機制,在抵御外侮中形成了萬眾一心、同仇敵愾的動員機制,在自然災害面前形成了一方有難、八方支援的援助機制。

一個國家的治理體系必須注重歷史和現實的有機統一,既要滿足現實要求,又不能脫離歷史文化傳統。當代中國的國家治理汲取了中國歷史上國家治理的智慧,并立足社會主義制度不斷創新發展。正如習近平同志指出的,“我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。”對于中國這樣的發展中大國來說,團結就是力量,團結才能前進。集中力量辦大事是我們國家治理的優勢,要在新時代加以繼承和發展,使其成為當代中國國家治理的巨大優勢。

  繼續用好我們成就事業的重要法寶

歷史和實踐反復證明,集中力量辦大事是中國成功破解許多發展中國家難以破解的難題的獨特優勢,是我們成就事業的重要法寶。形成這一成就事業的法寶不容易,堅持用好這一法寶更不容易。首先,要堅持以唯物辯證法深刻把握集中力量辦大事。所謂辦大事,就是要抓經濟社會發展中的重大問題、全面深化改革中的難點問題、推動高質量發展中的關鍵問題、事關人民群眾切身利益的根本問題。要辦成大事,就要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,握緊拳頭、集中力量,實現重點突破,進而帶動全局,實現重點突破和整體推進有機統一。其次,要從中華民族偉大復興進程深刻把握集中力量辦大事。現在,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。然而,行百里者半九十。中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。我們現在所處的就是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,可以說正處于“辦大事”的關鍵時期。實現中華民族偉大復興,迫切需要我們集中全黨全國各族人民的力量,繼續辦成一件件大事。再次,要從新時代治國理政的偉大實踐深刻把握集中力量辦大事。面對經濟社會發展各方面的風險挑戰,集中力量辦大事是攻堅克難的重要法寶。比如,在科技創新方面,要發揮市場經濟條件下新型舉國體制優勢,努力把關鍵核心技術掌握在自己手中;在扶貧攻堅方面,要整合扶貧資源,集中力量攻克深度貧困地區脫貧這一硬仗中的硬仗。面對新時代新使命,我們要充分發揮集中力量辦大事的優勢,不斷在中華民族偉大復興征程上邁出堅實步伐。

(執筆:陶文昭)

擁有堅強領導核心(大家手筆)

盧先福

作為一個發展中大國,中國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,辦成了許多大事:在一窮二白的情況下,在不長的時間里就建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,現在已成為唯一擁有聯合國產業分類目錄中全部工業門類的國家;在經濟、科技比較落后的情況下,研制成功“兩彈一星”,今天已實現“神舟”飛天、“玉兔”落月、“蛟龍”入海;攻克一個個世人認為不可能攻克的難關,三峽工程、青藏鐵路、南水北調、西氣東輸等重大工程捷報頻傳;在特大洪水、特大地震、特大泥石流等重大自然災害面前,一方有難、八方支援,迅速恢復生產、重建家園……這一件件大事,讓昔日積貧積弱的中國發生了翻天覆地的歷史性巨變,中華民族正以嶄新姿態屹立于世界的東方。新中國成立70年來,我們之所以能辦成大事、成就偉業,是因為有中國共產黨這個堅強領導核心。

一個國家要辦成大事,就得有一個堅強領導核心,把人民的力量凝聚起來。在中國這樣一個人口多、底子薄、地域遼闊的發展中大國,要把十幾億人的思想統一起來、力量凝聚起來,辦成一件件大事,實現中華民族偉大復興,必須有黨的集中統一領導。否則,就會出現一盤散沙、四分五裂的局面,不僅現代化建設搞不起來,而且容易陷入混亂動蕩之中。換句話說,中國要謀求發展、中華民族要實現偉大復興,如果沒有中國共產黨這樣一個具有高度覺悟、嚴明紀律、自我革命精神、真正代表最廣大人民根本利益的政黨來領導,是根本不可能的。新中國70年的歷史告訴我們,正是因為始終堅持黨的集中統一領導,中國人民干事創業有了主心骨,才能把近代歷史上曾經一盤散沙的中國組織起來,集中力量辦大事;才能確立社會主義基本制度,成功實現中國歷史上最偉大最深刻的社會變革;才能實現偉大歷史轉折,開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程;才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻,有力應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機。正是因為始終堅持黨的集中統一領導,我們的國家、我們的民族才能取得今天這樣的成就。

辦成大事要靠領導核心,而這個領導核心必須是堅強有力的,具有強大的執政能力和高超的領導水平,能把各方面力量有效組織起來。中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的先進政黨,形成了包括中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系,黨內集聚了數量眾多的先進分子,集聚了各個領域德才兼備的優秀人才,具有強大的執政能力和高超的領導水平。中國共產黨作為領導核心,始終總攬全局、協調各方。習近平同志對黨的領導核心作用作了十分生動的闡述:“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形象地說是‘眾星捧月’,這個‘月’就是中國共產黨。”“國家治理體系是由眾多子系統構成的復雜系統。這個系統的核心是中國共產黨”。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明,治國理政才有方向、有章法、有力量。中國之所以能辦成這么多大事,靠的就是我們黨這種堅強有力的領導,從而有效防止了相互掣肘、內耗低效的現象。同時,中國共產黨作為領導核心,始終堅持黨的群眾路線,依靠人民創造歷史偉業。70年來我們所辦成的一件件大事,都是貫徹群眾路線的結果,都要歸因于這些大事確實反映廣大人民的意愿并且匯聚起廣大人民的自覺自愿行動,這使我們辦大事始終具有源源不竭的力量。

辦成一件大事不容易,持續不斷地辦成一件件大事更不容易。中國共產黨為什么能帶領人民辦成一件又一件大事、推動中國特色社會主義事業不斷開創新局面?答案是顯而易見的,就是因為中國共產黨始終不忘初心、牢記使命。近百年來,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命,團結帶領人民歷經千難萬險、付出巨大犧牲,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個舉世驚嘆的人間奇跡。正是因為對初心和使命堅守不移,我們黨才始終保持強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。在新的征程上,只要堅定不移跟黨走,我們還能辦成更多大事,朝著實現中華民族偉大復興的目標闊步前進。

(作者為全國黨建研究會原副會長、中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

政貴有恒 久久為功 善作善成

辦成大事蘊含的奧秘(適勢求是)

申富強

新中國成立70年來,中國共產黨帶領全國各族人民篳路藍縷、砥礪前行,辦成了一件又一件大事,我國發展取得舉世矚目的偉大成就。中國共產黨為什么能帶領中國人民辦成這么多大事?回答這個問題有許多視角,而我們黨一貫倡導的“政貴有恒”“久久為功”“善作善成”無疑能揭示其中的一些奧秘。

政貴有恒,一張藍圖繪到底。一個國家的大事通常不是輕而易舉就能辦成的,往往需要經歷幾年甚至幾十年的時間。這就要求加強規劃,保持工作的穩定性和連續性。世界上沒有哪個政黨能像中國共產黨這樣如此長遠地謀劃國家5年、15年、30年乃至更長時間的發展戰略。新中國成立后,中國共產黨人提出,“會要一百年,或者更多的時間”,建設強大的社會主義經濟。改革開放后,中國共產黨人提出,分三步走基本實現現代化的發展戰略。此后,黨的十五大對如何實現第三步戰略目標作出進一步規劃,提出新的“三步走”發展戰略。在黨的十九大上,習近平同志提出,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現社會主義現代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。在我國推進社會主義現代化的接力跑中,從“三步走”“新三步走”到新時代“兩步走”,一張藍圖繪到底,中國發展的目標日益清晰,不斷變為現實。中國特色社會主義偉大事業,按照黨的發展戰略有序有效推進,中國的一件件大事就是在這一進程中辦成的。什么叫政貴有恒?這就叫政貴有恒。習近平同志指出:“我們要牢記一個道理,政貴有恒。為官一方,為政一時,當然要大膽開展工作、銳意進取,同時也要保持工作的穩定性和連續性。”我們要辦成更多大事,就要牢記政貴有恒這個道理。

久久為功,一代接著一代干。在黨的七大上,毛澤東同志勉勵全黨,要像愚公那樣,一代接著一代“挖山不止”,“把中國引向光明”。這說明,要干成大事,就要久久為功。新中國成立后,我們黨帶領人民辦成的許多大事、鑄就的許多精神,都體現了久久為功。比如,人們熟悉的紅旗渠精神,彰顯的就是“挖山不止”的久久為功精神。為了解決河南省林縣(今林州市)缺水問題,1959年夏天,林縣黨委提出,從林縣穿越太行山到山西,斬斷濁漳河,將水引進林縣。這個計劃得到了河南省委和山西省委的支持。1960年2月紅旗渠開工,歷經14年奮斗,到1974年8月工程竣工通水,10萬英雄兒女在萬仞壁立、千峰如削的太行山上建成了全長1500公里的“人工天河”——紅旗渠,鍛造了紅旗渠精神。再以我國科技發展為例,“神舟”飛天、“天宮”遨游、“蛟龍”入海、“天眼”探穹、北斗導引……大國重器競相問世、科技實力日益增強,這絕非一蹴而就、一日之功,而是像釘釘子一樣,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,久久為功,最終才有了大成效、辦成了大事。可見,只要我們確定的目標是科學的、切合實際的、符合人民意愿的,就要久久為功,一代接著一代干。這樣持之以恒干下去,就必定能辦成大事。新時代,廣大黨員、干部要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,一代接著一代干。

善作善成,以科學方法推進事業。《左傳》有載,“政如農功,日夜思之,思其始而成其終。”意思是說,為政要像農民種地一樣,下種以后,刮風下雨,陰天陽時,都要上心,要從一開始就思慮周全,最后才能成功。要辦成大事,既要“思其始”,更要“成其終”,善始善終、善作善成。要善作善成,既要確立科學的目標,又要掌握科學的方法。只有實事求是、求真務實、遵循規律、敢于創新,才能善作善成。我們黨既善于確定奮斗目標部署“過河”的任務,又善于運用科學的思想方法和工作方法解決“橋”或“船”的問題。回顧新中國成立以來我們黨帶領人民辦成的一件件大事,都是發揚實事求是、求真務實的精神,遵循規律、敢于創新,一步步把大事辦成。堅持和發展新時代中國特色社會主義,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大,我們還要辦成更多大事。只要堅持實事求是、求真務實、遵循規律、敢于創新,就能積小勝為大勝,由小成集大成,辦成更多大事。

(作者為山東省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校黨建創新工程基地研究員)

評論數:  

驗證碼:
吉彩购买 奎屯市 | 赤峰市 | 青铜峡市 | 和田市 | 绩溪县 | 大冶市 | 洛隆县 | 福清市 | 陈巴尔虎旗 | 聊城市 | 蚌埠市 | 青阳县 | 马公市 | 通江县 | 定远县 | 安国市 | 比如县 | 肇庆市 | 台湾省 | 九江市 | 麟游县 | 旺苍县 | 长宁县 | 灵石县 | 鹤岗市 | 阳曲县 | 阳城县 | 汝南县 | 额济纳旗 | 金湖县 | 安多县 | 莒南县 | 平乡县 | 广灵县 | 苏尼特右旗 | 习水县 | 曲松县 | 富宁县 | 临夏市 | 黑水县 | 青阳县 | 托里县 | 南漳县 | 漳州市 | 阿瓦提县 | 庆阳市 | 景泰县 | 德庆县 | 林芝县 | 井陉县 | 万安县 | 鱼台县 | 湖南省 | 大兴区 | 鹿泉市 | 内丘县 | 栖霞市 | 上犹县 | 呼伦贝尔市 | 贡山 | 修武县 | 芮城县 | 梓潼县 | 滦南县 | 林口县 | 益阳市 | 田林县 | 阿巴嘎旗 | 广宗县 | 绥化市 | 如东县 | 宁国市 | 江源县 | 东丰县 | 南宫市 | 腾冲县 | 淮南市 | 玉溪市 | 绍兴县 | 岚皋县 | 许昌市 | 福安市 | 当雄县 | 集贤县 | 蒙山县 | 西乡县 | 深水埗区 | 巍山 | 潜江市 | 北流市 | 龙南县 | 奈曼旗 | 贞丰县 | 垦利县 | 巴林左旗 | 沁阳市 | 军事 | 二连浩特市 | 阿图什市 | 航空 | 神池县 | 太和县 | 蕉岭县 | 杂多县 | 临泽县 | 乌审旗 | 望江县 | 洪江市 | 尤溪县 | 柳林县 | 曲松县 | 拜泉县 | 定结县 | 嘉荫县 | 邯郸县 | 崇左市 | 五寨县 | 建湖县 | 广元市 | 封开县 | 疏附县 | 靖安县 | 东方市 | 尚义县 | 平罗县 | 房山区 | 德化县 | 波密县 | 永安市 | 中超 | 无棣县 | 丹东市 | 和政县 | 皋兰县 | 阳江市 | 新竹县 | 沁源县 | 澄迈县 | 奎屯市 | 兴化市 | 开封县 | 福清市 | 迁西县 | 盘锦市 | 景宁 | 邵武市 | 和林格尔县 | 同心县 | 获嘉县 | 襄垣县 | 北海市 | 郧西县 | 和顺县 | 鄱阳县 | 曲松县 | 河西区 | 吉林市 | 牡丹江市 | 大城县 | 抚松县 | 和硕县 | 屏东市 | 宁蒗 | 婺源县 | 邯郸县 | 天柱县 | 宜丰县 | 瓮安县 | 兴隆县 | 水城县 | 中阳县 | 蕉岭县 | 秦皇岛市 | 福建省 | 大悟县 | 张家界市 | 攀枝花市 | 大英县 | 沅陵县 | 屏南县 | 德清县 | 翼城县 | 水城县 | 屏南县 | 盐山县 | 瓮安县 | 上杭县 | 搜索 | 景谷 | 河东区 | 安义县 | 苍梧县 | 册亨县 | 库车县 | 斗六市 | 昌江 | 陇川县 | 博罗县 | 靖江市 | 平利县 | 华容县 | 赤城县 | 昌邑市 | 嘉定区 | 饶平县 | 依兰县 | 宜宾市 | 蒙自县 | 香港 | 左云县 | 微山县 | 淅川县 | 乡城县 | 大新县 | 怀远县 | 卢龙县 | 甘孜 | 遂宁市 | 上栗县 | 三江 | 牡丹江市 | 鹤庆县 | 崇义县 | 宜君县 | 柘荣县 | 海口市 | 松潘县 | 南华县 | 连山 | 怀安县 | 方正县 | 南充市 | 桂平市 | 中牟县 | 嘉荫县 | 木兰县 | 霍城县 | 京山县 | 佛教 | 株洲市 | 乌兰浩特市 | 江城 | 朝阳区 | 竹山县 | 延川县 | 关岭 | 桃园县 | 米脂县 | 阳东县 | 清丰县 | 靖江市 |